“十三五期間，四川農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易年均增長12.5%，農(nóng)業(yè)對外投資覆蓋五大洲的27個國家和地區(qū)”“2020年鮮荔枝出口量5902噸，同比大幅增長72.3%，出口額1.18億元增長53.4%，徐聞菠蘿首次出口日本。”……5月28日至29日，全國農(nóng)業(yè)國際合作工作交流會暨農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地啟動會在四川省成都市舉行。記者從會上了解到，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)國際合作緊緊圍繞服務(wù)政治外交大局和三農(nóng)發(fā)展全局，機(jī)制平臺有新提升，經(jīng)貿(mào)合作有新成效，農(nóng)業(yè)援外有新進(jìn)展，參與全球治理有新突破。
碩果累累，未來可期。會上，來自全國各省（區(qū)、市）、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)人，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、中國貿(mào)促會等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及行業(yè)商協(xié)會、企業(yè)代表齊聚一堂，交流總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，分析研判國內(nèi)外形勢，探索未來農(nóng)業(yè)國際合作高質(zhì)量發(fā)展路徑。
夯實基礎(chǔ)，打造農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地
今年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國范圍內(nèi)認(rèn)定了首批115個產(chǎn)業(yè)集聚度高、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高、出口附加值高、品牌認(rèn)可度高和綜合服務(wù)水平高的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，為提升中國出口農(nóng)企實力、增強(qiáng)中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力邁出堅實一步。
“我們和其他5家企業(yè)單位組成的成都自貿(mào)通供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司聯(lián)合體入選了首批農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。”該公司總經(jīng)理羅兵介紹說，首批農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地這張“名片”，將成為他們競爭力的體現(xiàn)，助力公司將農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易做大做強(qiáng)。
四川農(nóng)業(yè)資源稟賦突出，樞紐位置便利，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭力優(yōu)勢明顯。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省委農(nóng)辦主任、廳長楊秀彬介紹，多年來，四川重視農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，通過部門聯(lián)合建設(shè)基地、對標(biāo)準(zhǔn)拓市場提升基地、組建聯(lián)盟服務(wù)基地等手段，推動水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品在疫情全球蔓延條件下出口逆勢增長。2020年，合江晚熟荔枝實現(xiàn)四川特色水果出口美國市場零突破，2021年四川首趟茶葉專列發(fā)往中亞。
“在當(dāng)前國際環(huán)境下開展農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地建設(shè)，聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，抓住了農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)的要害，將有力推動農(nóng)業(yè)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動能。”中國食品土畜進(jìn)出口商會會長曹德榮談到。
立足園區(qū)，加快農(nóng)業(yè)國際合作“引進(jìn)來”和“走出去”
境內(nèi)外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)是推動農(nóng)業(yè)國際合作的重要平臺。“十三五”以來，各省著力建設(shè)培育境內(nèi)外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)，搭建交流合作平臺，推動企業(yè)走出去。
2018年8月，濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)批準(zhǔn)成立。三年間，濰坊國家農(nóng)綜區(qū)主動融入一帶一路、RCEP建設(shè)，形成了全方位對外開放新格局。面向非洲地區(qū)，建設(shè)了塞內(nèi)加爾花生產(chǎn)業(yè)園、尼日利亞阿布賈產(chǎn)業(yè)園、非洲農(nóng)科驛站等項目平臺，對外輸出濰坊農(nóng)業(yè)“三個模式”。面向中亞地區(qū)，推進(jìn)建設(shè)中國哈薩克斯坦國家農(nóng)業(yè)合作中心，落地糧谷驛路項目，年實現(xiàn)進(jìn)口加工糧食200余萬噸。面向日韓地區(qū)，突出抓好中日韓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，已納入山東省“十四五”發(fā)展規(guī)劃。面向中東歐國家，成功舉辦2020中國—中東歐國家特色農(nóng)產(chǎn)品云上博覽會，目前正在積極籌備“17+1”國家農(nóng)業(yè)部長會議。
“同時，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、先行先試方面也取得了顯著成效。”濰坊國家農(nóng)綜區(qū)推進(jìn)辦常務(wù)副主任喬日升談到，下一步，在雙循環(huán)新發(fā)展理念引領(lǐng)下，濰坊國家農(nóng)綜區(qū)將更多聚集國際化元素，加快“走出去、引進(jìn)來”，把農(nóng)綜區(qū)打造成為全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行區(qū)、農(nóng)村一二三三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)，努力為全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展探索經(jīng)驗、闖出路子。
由川企組織實施的中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批認(rèn)定的國家級境外示范園區(qū)之一。該示范園區(qū)在烏干達(dá)當(dāng)?shù)胤e極開展大米種植、畜牧養(yǎng)殖、谷物加工和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作，起到了示范引導(dǎo)的作用，受到了當(dāng)?shù)卣懊癖姷臍g迎。“不僅在烏干達(dá)，我們支持川企還在俄羅斯等國家投資建設(shè)園區(qū)，目前已建成5個，累計投資金額達(dá)到7億元，每年均安排資金支持各個園區(qū)建設(shè)。”楊秀彬介紹。
走出去，還要引進(jìn)來。楊秀彬說，當(dāng)前，四川在省內(nèi)積極培育國別合作農(nóng)業(yè)園區(qū)。以“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，引導(dǎo)各地引進(jìn)日本、以色列、加拿大、荷蘭、丹麥、美國等國家和地區(qū)國際先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。在南充、眉山，安排財政補(bǔ)助資金1000萬元，推進(jìn)中法農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)；在成都青白江區(qū)，安排財政補(bǔ)助資金300萬元，建成中智農(nóng)業(yè)科技園……
培育人才，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作人才隊伍建設(shè)
農(nóng)業(yè)國際合作事業(yè)邁向高質(zhì)量，離不開人才的培養(yǎng)和隊伍的建設(shè)。本次會議上，與會人員就農(nóng)業(yè)國際合作高端人才培養(yǎng)等話題也進(jìn)行了經(jīng)驗分享。
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員羅惠蘭介紹，“十三五”期間，廣東省聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貿(mào)促中心、外經(jīng)中心、省商務(wù)廳、海關(guān)總署廣東分署等部門，多次組織全省各市農(nóng)業(yè)部門、企業(yè)開展農(nóng)業(yè)“走出去”、農(nóng)產(chǎn)品出口、RCEP背景下廣東農(nóng)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等各類專題培訓(xùn)及政策宣講，建立了廣東省農(nóng)業(yè)對外合作專家咨詢委員會，組織農(nóng)業(yè)對外合作企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地、出口企業(yè)等開展各類專場對接交流活動。
“全省各地市也多次舉辦荔枝出口、菠蘿出口等農(nóng)業(yè)國際合作專題培訓(xùn)，打造廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口和農(nóng)業(yè)對外合作生力軍，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)揚帆出海。”羅惠蘭說。
安徽省歷來注重外向型人才儲備。全省連續(xù)舉辦四期農(nóng)業(yè)對外合作政策培訓(xùn)班，邀請相關(guān)部門專家學(xué)者圍繞企業(yè)對外投資、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、“走出去”面臨的風(fēng)險防控、相關(guān)的法律法規(guī)等進(jìn)行培訓(xùn)，累計培訓(xùn)“走出去”企業(yè)負(fù)責(zé)人400多人次。連續(xù)十二年舉辦“南南合作”項目英語培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)技術(shù)人員500人次以上。
“我們每年還組織相關(guān)人員參加農(nóng)業(yè)外交儲備人才、農(nóng)業(yè)‘走出去’政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)貿(mào)促干部能力培訓(xùn)班等，安徽農(nóng)業(yè)對外合作人才培養(yǎng)途徑和模式更加多元。”安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員胡剛說。
碩果累累，未來可期。會上，來自全國各省（區(qū)、市）、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)人，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、中國貿(mào)促會等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及行業(yè)商協(xié)會、企業(yè)代表齊聚一堂，交流總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，分析研判國內(nèi)外形勢，探索未來農(nóng)業(yè)國際合作高質(zhì)量發(fā)展路徑。
夯實基礎(chǔ)，打造農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地
今年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國范圍內(nèi)認(rèn)定了首批115個產(chǎn)業(yè)集聚度高、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高、出口附加值高、品牌認(rèn)可度高和綜合服務(wù)水平高的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，為提升中國出口農(nóng)企實力、增強(qiáng)中國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力邁出堅實一步。
四川我的田園農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司農(nóng)產(chǎn)品出口基地。
位于成都青白江區(qū)的四川我的田園農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司農(nóng)產(chǎn)品出口基地，目之所及，是整潔寬敞的林蔭道，異域風(fēng)情的尖頂建筑，燦爛絢麗的向日葵園，優(yōu)美的景色讓心情都跟著輕松歡快起來。除了欣賞景致，在產(chǎn)品展示區(qū)，基地特色產(chǎn)品田園黃桃、水蜜桃，智利紅酒、巴基斯坦椰棗，都讓人垂涎。“我們和其他5家企業(yè)單位組成的成都自貿(mào)通供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司聯(lián)合體入選了首批農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。”該公司總經(jīng)理羅兵介紹說，首批農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地這張“名片”，將成為他們競爭力的體現(xiàn)，助力公司將農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易做大做強(qiáng)。
四川農(nóng)業(yè)資源稟賦突出，樞紐位置便利，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭力優(yōu)勢明顯。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省委農(nóng)辦主任、廳長楊秀彬介紹，多年來，四川重視農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，通過部門聯(lián)合建設(shè)基地、對標(biāo)準(zhǔn)拓市場提升基地、組建聯(lián)盟服務(wù)基地等手段，推動水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品在疫情全球蔓延條件下出口逆勢增長。2020年，合江晚熟荔枝實現(xiàn)四川特色水果出口美國市場零突破，2021年四川首趟茶葉專列發(fā)往中亞。
“在當(dāng)前國際環(huán)境下開展農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地建設(shè)，聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，抓住了農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)的要害，將有力推動農(nóng)業(yè)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動能。”中國食品土畜進(jìn)出口商會會長曹德榮談到。
立足園區(qū)，加快農(nóng)業(yè)國際合作“引進(jìn)來”和“走出去”
境內(nèi)外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)是推動農(nóng)業(yè)國際合作的重要平臺。“十三五”以來，各省著力建設(shè)培育境內(nèi)外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)，搭建交流合作平臺，推動企業(yè)走出去。
2018年8月，濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)批準(zhǔn)成立。三年間，濰坊國家農(nóng)綜區(qū)主動融入一帶一路、RCEP建設(shè)，形成了全方位對外開放新格局。面向非洲地區(qū)，建設(shè)了塞內(nèi)加爾花生產(chǎn)業(yè)園、尼日利亞阿布賈產(chǎn)業(yè)園、非洲農(nóng)科驛站等項目平臺，對外輸出濰坊農(nóng)業(yè)“三個模式”。面向中亞地區(qū)，推進(jìn)建設(shè)中國哈薩克斯坦國家農(nóng)業(yè)合作中心，落地糧谷驛路項目，年實現(xiàn)進(jìn)口加工糧食200余萬噸。面向日韓地區(qū)，突出抓好中日韓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，已納入山東省“十四五”發(fā)展規(guī)劃。面向中東歐國家，成功舉辦2020中國—中東歐國家特色農(nóng)產(chǎn)品云上博覽會，目前正在積極籌備“17+1”國家農(nóng)業(yè)部長會議。
“同時，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、先行先試方面也取得了顯著成效。”濰坊國家農(nóng)綜區(qū)推進(jìn)辦常務(wù)副主任喬日升談到，下一步，在雙循環(huán)新發(fā)展理念引領(lǐng)下，濰坊國家農(nóng)綜區(qū)將更多聚集國際化元素，加快“走出去、引進(jìn)來”，把農(nóng)綜區(qū)打造成為全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行區(qū)、農(nóng)村一二三三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)，努力為全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展探索經(jīng)驗、闖出路子。
在“我的田園”農(nóng)產(chǎn)品出口基地里，農(nóng)民正在給生態(tài)桃套袋。
由川企組織實施的中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批認(rèn)定的國家級境外示范園區(qū)之一。該示范園區(qū)在烏干達(dá)當(dāng)?shù)胤e極開展大米種植、畜牧養(yǎng)殖、谷物加工和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作，起到了示范引導(dǎo)的作用，受到了當(dāng)?shù)卣懊癖姷臍g迎。“不僅在烏干達(dá)，我們支持川企還在俄羅斯等國家投資建設(shè)園區(qū)，目前已建成5個，累計投資金額達(dá)到7億元，每年均安排資金支持各個園區(qū)建設(shè)。”楊秀彬介紹。
走出去，還要引進(jìn)來。楊秀彬說，當(dāng)前，四川在省內(nèi)積極培育國別合作農(nóng)業(yè)園區(qū)。以“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，引導(dǎo)各地引進(jìn)日本、以色列、加拿大、荷蘭、丹麥、美國等國家和地區(qū)國際先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。在南充、眉山，安排財政補(bǔ)助資金1000萬元，推進(jìn)中法農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)；在成都青白江區(qū)，安排財政補(bǔ)助資金300萬元，建成中智農(nóng)業(yè)科技園……
培育人才，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作人才隊伍建設(shè)
農(nóng)業(yè)國際合作事業(yè)邁向高質(zhì)量，離不開人才的培養(yǎng)和隊伍的建設(shè)。本次會議上，與會人員就農(nóng)業(yè)國際合作高端人才培養(yǎng)等話題也進(jìn)行了經(jīng)驗分享。
“我的田園”美麗景色。
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員羅惠蘭介紹，“十三五”期間，廣東省聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貿(mào)促中心、外經(jīng)中心、省商務(wù)廳、海關(guān)總署廣東分署等部門，多次組織全省各市農(nóng)業(yè)部門、企業(yè)開展農(nóng)業(yè)“走出去”、農(nóng)產(chǎn)品出口、RCEP背景下廣東農(nóng)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等各類專題培訓(xùn)及政策宣講，建立了廣東省農(nóng)業(yè)對外合作專家咨詢委員會，組織農(nóng)業(yè)對外合作企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地、出口企業(yè)等開展各類專場對接交流活動。
“全省各地市也多次舉辦荔枝出口、菠蘿出口等農(nóng)業(yè)國際合作專題培訓(xùn)，打造廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口和農(nóng)業(yè)對外合作生力軍，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)揚帆出海。”羅惠蘭說。
安徽省歷來注重外向型人才儲備。全省連續(xù)舉辦四期農(nóng)業(yè)對外合作政策培訓(xùn)班，邀請相關(guān)部門專家學(xué)者圍繞企業(yè)對外投資、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、“走出去”面臨的風(fēng)險防控、相關(guān)的法律法規(guī)等進(jìn)行培訓(xùn)，累計培訓(xùn)“走出去”企業(yè)負(fù)責(zé)人400多人次。連續(xù)十二年舉辦“南南合作”項目英語培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)技術(shù)人員500人次以上。
“我們每年還組織相關(guān)人員參加農(nóng)業(yè)外交儲備人才、農(nóng)業(yè)‘走出去’政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)貿(mào)促干部能力培訓(xùn)班等，安徽農(nóng)業(yè)對外合作人才培養(yǎng)途徑和模式更加多元。”安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員胡剛說。
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