上海市實施鄉村振興戰略工作領導小組會議暨現場推進會4月9日在金山區漕涇鎮水庫村舉行。
上海市委書記、市實施鄉村振興戰略工作領導小組組長李強在會上指出：“鄉村空間正在由不斷收縮向基本穩定轉變，鄉村資源的稀缺性進一步顯現，鄉村對城市、對市民越來越不可或缺，從承擔農產品保障供應功能向承擔多元復合功能轉變，由承擔附屬功能向承擔核心功能轉變。”
01 提高思想站位，持續用力做好超大城市“三農”各項工作
李強指出，要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，進一步提高做好鄉村振興工作的思想站位。深刻認識“三農”工作的重要性，準確把握“三農”工作重心的歷史性轉移，堅持尊重農民意愿、保持歷史耐心，切實履行好耕地保護、糧食保障和重要農產品供給的責任，持續用力做好超大城市“三農”各項工作，不斷塑造新優勢、取得新進展。
02 凸顯農業農村的經濟價值、生態價值、美學價值這“三個價值”
李強指出，要準確把握超大城市鄉村振興特點，加快構建城鄉融合發展新格局。在價值取向上，要凸顯農業農村的經濟價值、生態價值、美學價值這“三個價值”。要為城市核心功能提供戰略空間，承接更多元和高能級的經濟發展功能。依托超大城市豐富的科技資源、人才資源、市場資源，更加有效地走科技農業、精品農業、品牌農業之路。充分發揮鄉村就近調節氣候、凈化空氣、緩解城市“熱島效應”、改善超大城市生態環境的重要作用，使春天的油菜花、夏天的荷葉、秋天的稻花、冬天的麥苗成為令人向往的好風景，讓廣大市民更好感受農耕文化、田園風光、自然之美。
03 優化新城、鎮域、鄉村這“三個空間”
李強指出，在整體布局上，要優化新城、鎮域、鄉村這“三個空間”。“五個新城”重在發揮聚集功能，按照獨立綜合性節點城市定位，加快建設引領高品質生活的未來之城，加快打造經濟發展的重要增長極，為上海未來發展構筑新的戰略支點，為周邊的鎮域鄉村更好賦能。鎮域重在發揮聯接功能，強化聯通城鄉的紐帶作用，通過完善公共服務配套、發展特色產業，更好承接農村人口轉移。鎮域發展要注意規模適度，根據核心鎮、中心鎮、一般鎮的規劃定位，集約高效、錯落有致、富有特色地發展。鄉村重在發揮底板功能，要根據村莊規劃著力抓好建設，加強人居環境整治，彰顯鄉村綜合價值，打造成為城市后花園。
04 認清空間穩定、地位凸顯、功能復合這“三個趨勢”
李強指出，在發展階段上，要認清空間穩定、地位凸顯、功能復合這“三個趨勢”。鄉村空間正在由不斷收縮向基本穩定轉變，鄉村資源的稀缺性進一步顯現，鄉村對城市、對市民越來越不可或缺，從承擔農產品保障供應功能向承擔多元復合功能轉變，由承擔附屬功能向承擔核心功能轉變。上海鄉村已經具備優勢凸顯的條件、擁有乘勢而上的機遇、積累蓄勢待發的力量，正迎來大有可為的全新發展階段。
積極發展鄉村產業新業態、新模式，讓沉睡的資源變成農民致富和鄉村發展的源頭活水
李強指出，鄉村振興是系統工程，要堅持規劃先行，抓住“牽一發動全身”的關鍵環節和重要領域，有力有序開展工作。要示范引領、以點帶面，放大鄉村振興示范村建設的示范效應，形成“政企結合、市場主導”的多元化投入機制和經營機制，讓點上“盆景”變成面上“風景”。農民相對集中居住有利于優化郊區空間布局、提高公共服務質量、促進農業集約發展，要在尊重農民意愿基礎上持續穩慎推進，注重抓好就業工作和配套建設，讓農民得到更多實惠。要補齊短板、提高標準，把農村基本公共服務做實做優，加強文化、養老、道路等基礎設施建設，強化農村公共衛生力量。不斷深化農村基層社會治理，嚴格規范管理，有效排除隱患。要改革突破、放開搞活，釋放資源價值，增強內生動力，把存量資產的文章做足，積極發展鄉村產業新業態、新模式，讓沉睡的資源變成農民致富和鄉村發展的源頭活水。
05 加強和改進對“三農”工作和鄉村振興的領導
李強強調，“三農”工作是黨的重要工作。全市各級黨委特別是各涉農區區委要扛起責任，加強和改進對“三農”工作和鄉村振興的領導。要結合村集中換屆，選優配強村“兩委”成員特別是支部書記，讓他們真正沉下心來、扎下根來，用心用情搞好鄉村振興。要形成“比學趕超”的濃厚氛圍，各展其長、抓出亮點、抓出特色。
06 持續推進“美麗家園”“綠色田園”“幸福樂園”工程建設
龔正指出，要按照市委決策部署，深入實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化，推動城鄉全面融合、共同繁榮。持續推進“美麗家園”“綠色田園”“幸福樂園”工程建設，打造鄉村振興示范片區，拓展產業深度和廣度，精準開展農村綜合幫扶，不斷優化農村人居環境，把鄉村建設得更好，把產業發展得更好，讓農民生活得更好。要推動各項資源要素供給向農業農村傾斜，強化鄉村振興投入保障。
加快打造一批顏值高、生態優、產業強、服務全、農民富的特色品牌鄉村
會前，李強、龔正等市領導來到金山區，實地調研鄉村振興工作推進情況。
近年來，金山區堅持“百里花園、百里果園、百里菜園，成為上海后花園”的建設目標，做大做強都市現代農業，加快建設和諧美麗鄉村，持續提升農民生活水平，因地制宜打造了一批各具特色的示范村。
在呂巷鎮和平村、廊下鎮山塘村、漕涇鎮水庫村，市領導走田園、穿古街、看水岸，與當地農民群眾親切交流，聽取鄉村振興示范村建設和農民相對集中居住工作介紹，了解都市農業、現代種業、鄉村旅游等產業發展情況，關切詢問農民增收、人居環境提升以及公共服務改善進展。
看到這些鄉村以規劃為引領，在一片小橋流水、粉墻黛瓦、鮮花綠樹的江南水鄉好風光中嵌入特色產業、建設美好家園，李強說，上海推進鄉村振興，必須匹配超大城市定位，順應農民群眾期待，全力做好農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的大文章。要堅持從實際出發，加快補上基礎設施、公共服務、人居環境、社會治理的短板。緊扣當地資源稟賦、鄉村文化底蘊和產業發展重點，加快打造一批顏值高、生態優、產業強、服務全、農民富的特色品牌鄉村。
上海市委書記、市實施鄉村振興戰略工作領導小組組長李強在會上指出：“鄉村空間正在由不斷收縮向基本穩定轉變，鄉村資源的稀缺性進一步顯現，鄉村對城市、對市民越來越不可或缺，從承擔農產品保障供應功能向承擔多元復合功能轉變，由承擔附屬功能向承擔核心功能轉變。”
01 提高思想站位，持續用力做好超大城市“三農”各項工作
李強指出，要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，進一步提高做好鄉村振興工作的思想站位。深刻認識“三農”工作的重要性，準確把握“三農”工作重心的歷史性轉移，堅持尊重農民意愿、保持歷史耐心，切實履行好耕地保護、糧食保障和重要農產品供給的責任，持續用力做好超大城市“三農”各項工作，不斷塑造新優勢、取得新進展。
02 凸顯農業農村的經濟價值、生態價值、美學價值這“三個價值”
李強指出，要準確把握超大城市鄉村振興特點，加快構建城鄉融合發展新格局。在價值取向上，要凸顯農業農村的經濟價值、生態價值、美學價值這“三個價值”。要為城市核心功能提供戰略空間，承接更多元和高能級的經濟發展功能。依托超大城市豐富的科技資源、人才資源、市場資源，更加有效地走科技農業、精品農業、品牌農業之路。充分發揮鄉村就近調節氣候、凈化空氣、緩解城市“熱島效應”、改善超大城市生態環境的重要作用，使春天的油菜花、夏天的荷葉、秋天的稻花、冬天的麥苗成為令人向往的好風景，讓廣大市民更好感受農耕文化、田園風光、自然之美。
03 優化新城、鎮域、鄉村這“三個空間”
李強指出，在整體布局上，要優化新城、鎮域、鄉村這“三個空間”。“五個新城”重在發揮聚集功能，按照獨立綜合性節點城市定位，加快建設引領高品質生活的未來之城，加快打造經濟發展的重要增長極，為上海未來發展構筑新的戰略支點，為周邊的鎮域鄉村更好賦能。鎮域重在發揮聯接功能，強化聯通城鄉的紐帶作用，通過完善公共服務配套、發展特色產業，更好承接農村人口轉移。鎮域發展要注意規模適度，根據核心鎮、中心鎮、一般鎮的規劃定位，集約高效、錯落有致、富有特色地發展。鄉村重在發揮底板功能，要根據村莊規劃著力抓好建設，加強人居環境整治，彰顯鄉村綜合價值，打造成為城市后花園。
04 認清空間穩定、地位凸顯、功能復合這“三個趨勢”
李強指出，在發展階段上，要認清空間穩定、地位凸顯、功能復合這“三個趨勢”。鄉村空間正在由不斷收縮向基本穩定轉變，鄉村資源的稀缺性進一步顯現，鄉村對城市、對市民越來越不可或缺，從承擔農產品保障供應功能向承擔多元復合功能轉變，由承擔附屬功能向承擔核心功能轉變。上海鄉村已經具備優勢凸顯的條件、擁有乘勢而上的機遇、積累蓄勢待發的力量，正迎來大有可為的全新發展階段。
積極發展鄉村產業新業態、新模式，讓沉睡的資源變成農民致富和鄉村發展的源頭活水
李強指出，鄉村振興是系統工程，要堅持規劃先行，抓住“牽一發動全身”的關鍵環節和重要領域，有力有序開展工作。要示范引領、以點帶面，放大鄉村振興示范村建設的示范效應，形成“政企結合、市場主導”的多元化投入機制和經營機制，讓點上“盆景”變成面上“風景”。農民相對集中居住有利于優化郊區空間布局、提高公共服務質量、促進農業集約發展，要在尊重農民意愿基礎上持續穩慎推進，注重抓好就業工作和配套建設，讓農民得到更多實惠。要補齊短板、提高標準，把農村基本公共服務做實做優，加強文化、養老、道路等基礎設施建設，強化農村公共衛生力量。不斷深化農村基層社會治理，嚴格規范管理，有效排除隱患。要改革突破、放開搞活，釋放資源價值，增強內生動力，把存量資產的文章做足，積極發展鄉村產業新業態、新模式，讓沉睡的資源變成農民致富和鄉村發展的源頭活水。
05 加強和改進對“三農”工作和鄉村振興的領導
李強強調，“三農”工作是黨的重要工作。全市各級黨委特別是各涉農區區委要扛起責任，加強和改進對“三農”工作和鄉村振興的領導。要結合村集中換屆，選優配強村“兩委”成員特別是支部書記，讓他們真正沉下心來、扎下根來，用心用情搞好鄉村振興。要形成“比學趕超”的濃厚氛圍，各展其長、抓出亮點、抓出特色。
06 持續推進“美麗家園”“綠色田園”“幸福樂園”工程建設
龔正指出，要按照市委決策部署，深入實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化，推動城鄉全面融合、共同繁榮。持續推進“美麗家園”“綠色田園”“幸福樂園”工程建設，打造鄉村振興示范片區，拓展產業深度和廣度，精準開展農村綜合幫扶，不斷優化農村人居環境，把鄉村建設得更好，把產業發展得更好，讓農民生活得更好。要推動各項資源要素供給向農業農村傾斜，強化鄉村振興投入保障。
加快打造一批顏值高、生態優、產業強、服務全、農民富的特色品牌鄉村
會前，李強、龔正等市領導來到金山區，實地調研鄉村振興工作推進情況。
近年來，金山區堅持“百里花園、百里果園、百里菜園，成為上海后花園”的建設目標，做大做強都市現代農業，加快建設和諧美麗鄉村，持續提升農民生活水平，因地制宜打造了一批各具特色的示范村。
在呂巷鎮和平村、廊下鎮山塘村、漕涇鎮水庫村，市領導走田園、穿古街、看水岸，與當地農民群眾親切交流，聽取鄉村振興示范村建設和農民相對集中居住工作介紹，了解都市農業、現代種業、鄉村旅游等產業發展情況，關切詢問農民增收、人居環境提升以及公共服務改善進展。
看到這些鄉村以規劃為引領，在一片小橋流水、粉墻黛瓦、鮮花綠樹的江南水鄉好風光中嵌入特色產業、建設美好家園，李強說，上海推進鄉村振興，必須匹配超大城市定位，順應農民群眾期待，全力做好農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的大文章。要堅持從實際出發，加快補上基礎設施、公共服務、人居環境、社會治理的短板。緊扣當地資源稟賦、鄉村文化底蘊和產業發展重點，加快打造一批顏值高、生態優、產業強、服務全、農民富的特色品牌鄉村。
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