《關于實施鄉村振興戰略的意見》提出“鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成”的目標任務，而鄉村振興戰略的落地，將在土地改革、農業規模化經營、基礎設施建設等領域帶來投資機會。

在此背景下，光伏農業項目的推出受到重點關注，其對于國內農業發展所作出的貢獻不可小覷。新能源+新農業，一個代表著綠色轉型發展之未來，一個代表著國計民生之根基，光伏使最傳統的農業煥發出了新的生命力。

光伏農業是指在農業生產實踐過程中，為了實現一地多用，提高單位土地產出率，將農業經營設施(或單元)的基礎上科學設計、合理嫁接光伏的經營模式。在光伏電站設計、建設、運營過程中，預留給農業種植、養殖所必需的空間，確保在光伏電站正常發電的同時，滿足植物、動物的生理需求，達到農光互補的效果和效益，實現生態農業、循環農業技術模式集成與創新，為農業可持續發展提供有力的技術支撐。

光伏農業的意義

光伏農業大棚不光能種蔬菜還能發電，在滿足自身用電的同時將富余電力輸送到國家電網，這是我國多晶硅光伏能源首次應用于農業大棚。棚頂是多晶硅光伏發電材料，通過吸收太陽能發電，環保節能。

從長遠來看，發展光伏農業對于我國的農業轉型具有重要意義，而從短期來看，光伏農業從一定程度是解決目前光伏產業困境的有效措施。自歐美雙反以來，在國際的光伏市場萎靡不振的情況下，國內大量光伏企業也陷入困境，產能過剩問題出現嚴峻形勢。從根本上講，國內光伏產業要打破危機，關鍵就在于能否逐漸實現自我轉型，擺脫對出口的依賴，這就需要其深耕國內應用市場。

相比于一般大型地面項目要求的荒山、荒坡等未利用地的條件限制，光伏農業更有發揮的優勢。要走“農村包圍城市”之路，光伏應用企業需要轉型升級：加大產品在終端運用的研發力度，生產出在農業生產、農民生活中可廣泛運用的光伏應用產品，以化解市場危機，因為廣袤的農村地區有著巨大的市場潛力。

“光伏+農業”8大模式

“光伏+農業”是一種新興的農業形式，不僅解決了取水灌溉機械動力所需要的供電問題，避免了光伏產業和農業爭地情況，還可以將多出來的電賣給國家電網。目前光伏農業主要有四大模式，即光伏種植、光伏養殖、光伏水利、光伏村舍，其中又分為菌菇光伏、漁光互補、蔬菜（瓜果）光伏、畜禽（牧業）光伏、林光、藥材光伏、生態光伏、水利光伏等。在當下光伏行業快速發展的浪潮下，光伏農業扮演著重要的角色，具有廣闊的發展前景。

1.光伏+蔬菜/水果

將棚頂光伏發電和棚下農業種植有機結合，帶動農業產業轉型升級。農作物方面，可以種植航天蔬菜或者是喜陰植物，這個類項目也可以做一些旅游農業。

2.光伏+菌落

在空地種植速生植物，對廢棄資源循環利用，解決大量固體廢棄菌包的環境壓力。

3.光伏+養殖業

光伏加養殖業，可以是放養，也可以搭養殖棚，可以養殖羊豬雞奶牛肉牛野兔等，多為食草動物。

4.光伏+漁業（漁光互補）

利用魚塘廣闊的面積，在上面安裝太陽能電池板來發電，光伏組件立體布置于水面上方，下面水產養殖，一地兩用，利潤比單純水產養殖大幅提高。

目前漁光互補的主要分類有封閉式、開放式、漂浮式和跨越式。一般建設在湖泊，河，池塘，溪，煤礦塌陷區，稻田養魚等地區。

5.光伏+林業

林光就是常見的園藝、林木、果樹，國家林業局對林業政策適當放開也提供了一定的空間。這種模式下，適宜種植于弱光型、陰陽型花卉苗木光伏大棚，封閉式、敞開式光伏農業大棚。

6.光伏+藥材

在一些地方種一些中藥材，這些藥材都可以跟光伏農業模式很好地結合，部分喜陰中藥材適合在陰冷潮濕的山區地方種植。

7.光伏+生態

利用荒山荒坡、鹽堿地、廢棄煤礦區等閑置土地，開發生態光伏，建設光伏電站，可以實現環保、經濟效益雙豐收，同時還能使這些廢棄土地得到休養生息，一舉多得。

8.光伏+水利

偏遠農村，尤其是山區、海島，在解決生產、生活用電的同時，推動農村機電排灌、節水灌溉等現代農田水利技術的發展，以實現節省人力、財力、物力、電力

光伏水利涉及的領域或技術有光伏提水系統(或稱光伏揚水系統)、農田排灌、節水灌溉及其控制系統和光伏生活用水、光伏海水淡化、光伏污水處理等，領域十分廣泛。

光伏農業，涉及哪些應用場景

1.農光互補

喜陰作物對陽光要求不高，加裝光伏可充分利用太陽能；光合作物則根據電池與葉綠素在吸收光譜上的互補性，安裝光伏實現太陽能的更高效利用。目前已有許多項目落地實施，其中有大量扶貧電站項目，不僅促進了節能減排，同時幫助當地貧困戶實現增收。2020 年我國蔬菜種植面積超過2100 億平米，若考慮0.1%的蔬菜種植面積可以采用光伏項目，按照每平米200Wp，每瓦4 元計算，對應市場容量可達43GW/1891 億元。

2.牧光互補

圈養牧場可在屋頂安裝光伏節約電費，建設于部分貧瘠地區的光伏陣列若能夠改善土地狀況，也能夠為散養提供適宜的條件。1)肉類消費的不斷提升帶來養殖場所面積擴大，測算2021 年出欄豬牛羊禽對應的畜/禽養殖建筑面積約38-47 億平米，考慮5%滲透率、4 元/Wp 成本，則市場容量可達38-47GW/1508-1872 億元；2)成批量鋪設的光伏板可促進草類植物生長，而中國戈壁面積較大(45.5 萬平方公里)，存在推廣價值，若考慮其中0.1%的面積符合牧光互補條件，則對應裝機規模在45.5GW/1820 億元。

3.漁光互補

魚類養殖對陽光需求不大，水生植物在強光下也會出現光抑制，故太陽輻射存在溢出池塘需求的情況。我國淡水+海水養殖面積保持在700 億平米左右，按1%滲透率，40Wp/平米，4.5 元/Wp 計算，對應的市場容量可達28GW/1266 億元，未來具有較大潛力。

4.林光互補

光伏上方接收太陽光實現發電，下部空間種植耐陰作物，實現陽光、土地資源的立體高效利用。目前林光互補主要應用于森林資源調查確定為宜林地而第二次全國土地調查確定為未利用地的土地，而第八次全國森林資源清查未成林造林地面積650 萬公頃，若考慮其中的0.5%參與林光互補模式，則有望帶來市場容量3.25 億平米/65GW/2600 億元。

融合加速 但政策體系尚需完善

隨著光伏產業與鄉村結合進入“2.0時代”，融合發展的模式也在呈現更加多樣化的趨勢。

一位行業專家告訴農業行業觀察，未來，光伏將為農業開辟新的途徑，實現第一產業和第二產業的結合，使農業實現科技化，使農民實現增收。他表示，光伏與鄉村結合的路徑將越來越多，漁光互補、農光互補、林光互補、牧光互補都在涌現，同時將實現光伏發電、農業、觀光旅游、生態保護的綜合效益，推動美麗鄉村建設。

推動光伏產業與鄉村振興的進一步融合，政策發力是關鍵。李韌告訴農業行業觀察，光伏參與鄉村振興，一直都備受政策關注，早在2018年，國家發布的《鄉村振興戰略（2018-2022年）》就將光伏視為鄉村振興的重要抓手；今年3月，國家能源局結合鄉村振興戰略啟動“千鄉萬村沐光”行動，鼓勵通過試點確定過網費標準，建立商業模式，實現分布式市場化交易，到6月份，又啟動整縣推進分布式光伏試點。于此同時，地方政府也在積極出臺相關政策，山東、江蘇、山西等9省已將光伏寫入了鄉村振興的戰略規劃中。

不過，目前來看，推動光伏產業在鄉村落地的相關政策仍有待完善。業內人士認為，光伏參與鄉村振興，不是簡單的把光伏和農村疊加，而是要推動新能源和新農業更好的融合，通過新能源推動農村發展，并且為新能源的發展提供空間。他指出，未來要完善新的政策體系，加大高新技術的研究，研發光伏農業相關的農機設備，將農業裝備和新能源真正結合起來，實現光伏和農業的有機結合。

在業內看來，以光伏為代表的新能源，未來應為農村提供能源的綜合解決方案。從全國工商聯新能源商會了解到，由該會統籌的《我國“十四五”農村電網改造升級及擴大新能源應用研究課題》，建議“十四五”及今后一個時期，進一步加強農村能源規劃，促進農網改造與新能源利用，加強各級部門間協調，做大做強新能源，助推農業高質量發展，促進農村新能源工程化、規模化發展。從全方位、多角度統籌推進農網改造升級及農村新能源推廣應用，為新時代的“三農”發展保駕護航。

隨著政策的不斷發力，光伏與鄉村的“再度邂逅”，將發揮日益重要的作用。雖然單個鄉村規模較小，但‘星星之火，可以燎原’，千萬個鄉村匯集在一起就會帶來很大的規模空間，并且帶來一場‘能源革命’。未來，普通家庭將既是能源的消費者，也是能源的生產者和供給者，能源消費結構將發生改變。

最后，農業行業觀察認為，隨著鄉村振興的推進，光伏農業將會成為產業振興的加速器，但是光伏技術不能僅僅是技術或者模式，還需要能升級產業、改變產業、裂變產業，否則只是一場資本的游戲而已。